На 9 септември, за време на самитот на лидерите на Г20 во Индија, САД, Саудиска Арабија, Обединетите Арапски Емирати, Франција, Германија, Италија и ЕУ потпишаа Меморандум за разбирање (МоУ) за изградба на економска железница и бродски коридор што ги поврзува Европа, Блискиот Исток и Индија.
Економскиот коридор Индија-Блискиот Исток-Европа (ИМЕЦ) е дел од Партнерството за глобална инфраструктура и инвестиции (ПГИИ) - иницијатива предводена од Запад за финансирање глобални инфраструктурни проекти.
„ПГИИ првично беше рамка предводена од Г7, фокусирана на финансирање на инфраструктурата низ целиот свет, особено на глобалниот Југ, објаснува Дон Меклаин Гил, предавач на Одделот за меѓународни студии на Универзитетот Де Ла Сал на Филипините.
„Заедно со целта да се намали широкиот јаз во развојот на глобалната инфраструктура на одржлив начин, ПГИИ, исто така, во голема мера се фокусира на четири основни области: здравствена заштита, дигитално поврзување, родова еднаквост и правичност како и климатска и енергетска безбедност“, изјави Гилс за ТРТ Ворлд.
Сепак, мислењата се различни меѓу аналитичарите во врска со изводливоста на проектот ИМЕЦ.
Али Бакир, професор по меѓународни односи на Универзитетот во Катар и виш соработник во Центарот Ибн Калдон, тврди дека „на иницијативата и недостасуваат суштински економски двигатели, што ги поттикнува некои нации да ја доживуваат повеќе како политички или идеолошки потфат“.
Сепак, Гил го опишува ИМЕЦ како потенцијално „клучен во поврзувањето на Индија со Блискиот Исток и Европа преку мрежа од железници, пристаништа, електрични кабли, дигитални мрежи и гасовод за чист водород“.
Генерално, тој сугерира дека целта е значително да се намалат транспортните трошоци, поттикнувајќи го движењето кон „меѓурегионалната трговија и трговија со транспарентни, правични и одржливи карактеристики“.
Се предвидува коридорот да започне во Индија, поминувајќи низ ОАЕ, Саудиска Арабија, Јордан, Израел и Европа.
Сепак, Бакир забележува дека „геополитичкиот супстрат“ на предложениот коридор е сложен.
Тој верува дека има голем број логистички проблеми, почнувајќи од тоа што рутата е обемна, скапа и се вкрстува со територии кои имале историски ривалства. Транспортните платформи и сеопфатната логистичка комплексност предизвикуваат „легитимна загриженост за неговата одржливост“.
Среде воспоставените рути, како што е Суецкиот канал, Бакир смета дека ИМЕЦ се чини дека ги пресекува и можеби ги поткопува, нарекувајќи го „контрапродуктивен, потенцијално фрагментирачки за регионалните економии наместо да поттикнува кохезија“.
Тој сугерира дека логистиката поврзана со безбедноста може да претставува „несовладлив предизвик“, нагласувајќи како теснецот Хормуз- кој се наоѓа помеѓу Персискиот и Оманскиот Залив е „критична точка за задушување“ и која „би била под иранско влијание, особено во времиња на тензии или криза“.
Сепак, Гил смета дека разноликото членство на ИМЕЦ потенцијално би можело да ги задоволи широките интереси на меѓународната заедница.
Се очекува проектот да има два коридора - источен, кој ќе ги поврзува Индија со Источна Азија и Блискиот Исток и Северен коридор, кој ќе ги обедини Западна Азија и Блискиот Исток со Европа.
Ставот на Туркије за ИМЕЦ
Како и да е, турскиот претседател Реџеп Таип Ердоган се спротивстави на проектот, најавувајќи дека тоа нема да се случи без соработка од Туркије бидејќи најпогодниот пат започнува од Исток, движејќи се кон Запад и поминува низ Туркије.
„Ние велиме дека нема коридор без Туркије“, им рече Ердоган на новинарите додека одеше на самитот на Г20 на 11 септември, притоа нагласувајќи ја „важната производна и трговска база на нацијата“.
Бакир укажува на изоставањето на Туркије, бидејќи клучната ненафтена економија на Блискиот Исток „подигнува веѓи“.
И турскиот министер за надворешни работи Хакан Фидан, исто така, покрена прашања во врска со проектот ИМЕЦ.
„Кога го гледаме проектот што започна во Индија и неодамна беше потпишан на Г20, експертите се сомневаат во неговата примарна цел, рационалност и ефикасност“, рече Фидан, наведувајќи ги потенцијалните „геостратешки грижи“.
Министерот за надворешни работи додаде дека проектот „Пат за развој на Ирак“, наречен „ирачкиот Пат на свилата“, кој Турција го поздравува, беше објавен за време на состанокот на Ердоган на неодамнешниот самит на лидерите на Г20.
Бакир изјави за ТРТ Ворлд дека „напредната инфраструктура на Туркије, критичното поврзување со Европа и регионалното влијание природно би ја позиционирале како клучен играч во секој интегративен економски проект во регионот“.
Тој додава дека проектот ИМЕЦ доведе до шпекулации во врска со „самата суштина и целите на иницијативата“.
Освен потенцијалното зајакнување на глобалните синџири на снабдување, Гил смета дека целта на ИМЕЦ е да „послужи како поконкретна и транспарентна алтернатива на кинеската иницијатива „Појас и пат“ (БРИ) “ во услови на предизвици кои се движат од прашања за одржливоста на долгот, откажување на проекти до менување на перцепцијата на кинеските бизниси кон БРИ.
Сепак, кинеските извештаи сметаат дека САД се обидуваат да го „истиснат влијанието на Кина од Блискиот Исток и релевантните региони со изградба на големи економски коридори како противтежа на БРИ“.
Бакир смета дека ИМЕЦ е „стратешки потег во поголемата шаховска табла на глобалната геополитика, при што нациите се борат за влијание и поврзување. Сепак, разбрирливо, нема да има шанса наспроти БРИ“.
Покрај ИМЕЦ и БРИ, постои и Коридорот Север-Југ, опишан како „комерцијална транспортна мрежа“, потенцијално поврзувајќи ги Индија, Иран и Русија, за кој се сугерира дека може да ѝ понуди на Москва пат за транспорт на трговијата со повеќе олеснувања.
Сепак, еден месец пред третата конференција на БРИ оваа година во октомври и во светлото на основањето и геополитичката димензија на ИМЕЦ, Гил го опишува се поголемиот стратешки отпечаток на Кина врз Азија, Блискиот Исток и Северна Африка (МЕНА).
Тој истакнува дека ова поттикнува „неизвесност кон одржувањето на меѓународниот поредок заснован на правила, особено во доменот на транспарентна и правична економска соработка“.
Тензиите меѓу САД и Кина
Гил од американска перспектива тврди дека „проширеното економско влијание“ на Кина во МЕНА е од причина што е загрижена за нејзиниот статус како традиционален партнер во регионот.
На маргините на Самитот на Г20, портпаролот на кинеското Министерството за надворешни работи Мао Нинг потврди дека премиерот Ли Чианг одржал краток разговор со американскиот претседател Бајден.
„Премиерот Ли истакна дека развојот на Кина е можност, а не предизвик за САД и оти двете земји треба да ја засилат размената. Претседателот Бајден рече дека САД се надеваат да видат раст на кинеската економија и дека нема да наштети на неговиот раст“, рече Нинг.
Според Гил, „иако Пекинг има уште долг пат да помине за да се позиционира како обезбедувач на безбедност во регионот, неговите економски ангажмани продолжуваат да го надминуваат оној на САД“.
И покрај претходните напори на американскиот државен секретар Антони Блинкен да ги ублажи непријателствата, за време на државната посета на Кина во јуни, во услови на, како што тој ги нарече „искрени, суштински и конструктивни“ дискусии, проектот ИМЕЦ беше најавен во услови на зголемени тензии меѓу двете суперсили.
„САД и Кина се во нова студена војна“, изјави за ТРТ Ворлд Зено Леони, предавач на Одбранбени студии на Кралскиот колеџ во Лондон.
„Сепак, во глобализираниот поредок, судирот меѓу американските и кинеските сфери на влијание се случува преку меѓународни режими, регулативи и набавки“, вели Леони, повикувајќи се на случајот AУКУС - трилатерален безбедносен пакт меѓу САД, Велика Британија и Австралија, додавајќи , „Други зборуваат за вооружена меѓузависност“.
Динамика на офанзива
Во јужно азискиот регион, Гил тврди дека кинеската иницијатива „Појас и пат“ сè уште претставува предизвик за територијалниот интегритет и суверенитет на Индија, бидејќи таа минува низ Кашмир, управуван од Пакистан, на начин кој се смета за нелегитимен.
Истакнувајќи ја „историски сложената динамика околу Израел и неговите соседни држави“, Бакир предлага „уште една перспектива која иницијативата ја гледа како авенија за интегрирање на Израел во регионот, зацврстување на процесите на нормализација со него и одржување на неговото нормализирано присуство, зацврстувајќи ја својата позиција во регионалните економски партнерства“.
Во услови на она што некои аналитичари го гледаат како глобално поместување кон меѓународниот поредок, некои извештаи покажуваат дека се очекува Индија да ги искористи стратешките и економските придобивки на ИМЕЦ.
Премиерот Нарендра Моди истакна дека проектот ќе поттикне соработка, иновации и развој меѓу земјите-учеснички на ИМЕЦ.
На маргините на самитот на Г 20, американскиот претседател Џо Бајден рече дека коридорот ќе ја продлабочи енергетската трговија и извозот на енергија, но предупреди дека светот се наоѓа на „точка на пресврт во историјата“ во врска со тоа како одлуките донесени денес „влијаат на текот на нашата иднина.“
Сепак, во услови на она што беше опишано како геополитички пејзаж што се развива, не сите аналитичари се согласуваат со ова толкување.
„САД се вознемирени од тоа како функционираше либералниот поредок за Вашингтон во последните 20 години. Оваа фрустрација се појави уште од Обама, но поексплицитно со Трамп. Администрацијата на Бајден го постави наоѓањето решение за овој проблем своја мисија“, тврди Леони.
„Администрацијата на Бајден се обидува да го реформира либералниот поредок преку создавање на нов слој или повеќе обврзувачки сојузи за да ја спречи ерозијата на американското влијание од Кина меѓу американските сојузници“, додава тој.
Леони гледа сличности со другите иницијативи предводени од Западот, тврдејќи дека ПГИИ е меѓу бројните иницијативи со „слична логика“.
Тој ги забележува улогите на АУКУС, Квадрилатералниот безбедносен дијалог (КУАД илиКСД) - неформален стратешки форум поддржан преку самити, размена на информации и воени вежби меѓу САД, Јапонија, Австралија и Индија како и Индо-пацифичката економска рамка (ИПЕФ) група од 13 членки, вклучувајќи ги САД, Јапонија, Индија, Јужна Кореја и Австралија кои многумина ги сметаат за стратегија за повторно воспоставување рамнотежа во Азија, како фундаментални примери на такви сојузи.
Во Саудиска Арабија, каде што се очекува коридорот да помине низ областа Харад, принцот Мохамед бин Салман рече дека тоа ќе ги зајакне железничките мрежи и инфраструктурата и ќе ги поттикне деловните можности.
Дали партнерите на БРИ би можеле да се завртат?
Некои нации, исто така, се чини дека ја разгледуваат одлуката за потенцијално прекинување на врските кога станува збор за БРИ.
Првично, Италија беше една од првите нации на Г7 што се приклучи на најголемиот глобален инфраструктурен проект - БРИ во 2019 година. Сепак, Италија може да ја промени својата одлука под десничарската влада на премиерот Џорџија Мелони, да ја напушти БРИ и да се заложи за стратешко партнерство со Кина, кое првпат беше потпишано уште во 2004 година.
Според Мао, БРИ, првпат предложен пред една деценија, се појави како „атрактивно меѓународно јавно добро. Повеќе од 150 земји веќе се приклучија на БРИ, што донесе опипливи придобивки за луѓето од земјите учеснички. Тоа е во интерес на сите партнери на БРИ дополнително да го ослободат својот потенцијал за соработка“.
Леони тврди дека „може да се каже дека нема само реформа на либералниот поредок, туку има и директни притисоци врз владите“.
Тој верува дека може да е веродостојно САД да вршеле притисок врз Италија, иако тој го опишува италијанскиот меморандум за БРИ како помалку суштински и повеќе „политички симболичен“.
Претседателката на Европската комисија, Урсула Фон дер Лајен го означи ИМЕЦ како „зелен и дигитален мост преку континентите и цивилизациите“.
Гил тврди дека европските нации се загрижени од долгорочниот учинок од продлабочувањето на економските врски со Пекинг во услови на, како што го нарекува, „недостатокот на транспарентност и одговорност во неговите меѓународни ангажмани“.
Тој, исто така, тврди дека неколку нации во голема мера станале зависни од кинеските заеми и финансирање, нарекувајќи ги „оптеретени со долгови и во опасни услови, како што е Пакистан“.
Поради овие грижи, тој вели дека ИМЕЦ е формиран за да ги застапува колективните интереси на нејзините главни чинители.
Со оглед на тоа што акцискиот план на ИМЕЦ се очекува да биде откриен во текот на следните два месеци, ако проектот целосно се реализира, некои извештаи предвидуваат дека тој би можел да ја намали трговската рута за околу 40%.
Сепак, покрај ИМЕЦ, голем број други нации се залагаат за обединување на истокот и западот во однос на трговијата.
Катар, Ирак, ОАЕ и Турција се длабоко во преговори за соработка во рамките на иницијативата „Пат за развој на Ирак“, која се смета за алтернативен проект што се очекува да започне во наредните месеци.
